Последние новости:
В совещании приняли участие руководители органов прокуратуры, налоговых органов, специалисты по управлению имуществом, земельных комитетов, мэры городов и районов, депутаты всех уровней.
В октябре прошлого года вступил в силу новый Земельный кодекс РФ, работа над которым началась еще в 1994 году. В связи с этим в администрацию области постают многочисленные вопросы и жалобы, как от рядовых граждан, так и от руководителей предприятий и организаций по проблемам землепользования. Их необходимо разрешать. Вопрос о земле — краеугольный в России, — подчеркнул губернатор Аман Тулеев. — По новому кодексу земля вовлекается в оборот, становится предметом купли-продажи. Для нашего региона, да и для России в целом эта ситуация — новая, поэтому необходимо расставить все точки над «i». По существующему закону продаже подлежат пока далеко не все земли, а земли только двух категорий: на которых находятся населенные пункты, а также промышленные и иные предприятия. Запрещена продажа земель сельхозназначения — пашни, луга и т.д., по ним будет приниматься отдельный федеральный закон. Рядовых кузбассовцев интересует главный вопрос: кто может быть собственником земли? По закону им может быть любой, кто уже приобрел в собственность дачный, мичуринский участки, гаражи, усадьбы с частными постройками. Собственниками земли, на которой они расположены, могут быть и предприятия. Рядовые граждане, имеющие в пользовании участки, могут не беспокоиться:'ваши приватизированные, а также неприватизированные земельные участки (под гаражом, домом, дачей, мичуринский и т.д.) остаются за вами на правах бессрочного владения. По желанию вы можете приватизировать свой участок в любое время. Причем, эта приватизация проводится бесплатно. В случае же, если вы пожелаете дополнительно приватизировать еще один земельный участок, то за это придется заплатить'. Сегодня есть четкое разграничение понятий федеральной, областной и муниципальной собственности на землю. При этом у властей всех уровней есть право продавать землю, сдавать ее в аренду, устанавливать арендную плату. Это право и дает мощный дополнительный ресурс пополнения бюджетов всех уровней, — считает Аман Тулеев. Например, от земельного налога в прошлом году областной бюджет получил 90 миллионов рублей. На этот год запланировано увеличить эту сумму до 205 миллионов рублей. Похожая ситуация и с платой за аренду земли. В прошлом году в бюджет области за счет этого поступило 60 миллионов рублей. Задача этого года — увеличить поступления в два раза. А в перспективе, если сегодня доходы от аренды земли составляют в областном бюджете всего 3 процента, то необходимо, по мнению губернатора, довести этот показатель до 10 процентов. Такую же задачу губернатор поставил и перед администрациями городов и районов. 'Сегодня, как показывает практика, арендную плату за землю платят пока лишь только сознательные налогоплательщики, а надо, чтобы этот налог платили все, кто пользуется землей. Ведь по новому кодексу землю за неуплату можно изъять'. Необходимо в ближайшие сроки завершить кадастровую оценку кузбасских земель, — подчеркнул Аман Тулеев. В области необходимо также разработать единую методику земельной арендной платы. Ведь разница в цифрах здесь огромная. Например, Кемеровский 'столичный' район собирает арендную плату за землю в четыре раза меньше, чем удаленный от центра не престижный Мариинский район. Губернатор поручил своему заместителю — председателю комитета по управлению госимуществом области выработать для всех территорий единые правила взимания арендной платы, определить категории льготников в этом вопросе, чтобы инвалиды не пользовались одинаковыми правами с крупными предпринимателями. Сегодня арендная плата в территориях взимается два раза в год. Аман Тулеев считает, что такое положение способствует накапливанию долгов нерадивыми руководителями. Например, общий долг за аренду земли в городах и районах составляет 220 миллионов рублей. Из них 82 миллиона рублей приходится на Новокузнецк, около 70 миллионов рублей — на Прокопьевск, 14 миллионов рублей — на Киселевск, 8 миллионов рублей — на Анжеро-Судженск, 7 миллионов рублей — на Белово. Этот налог надо взимать ежемесячно, уверен губернатор. А материалы на нерадивых плательщиков направлять в судебные органы для решения вопроса о лишении земли, выселении недобросовестных арендоплательщиков. Сегодня в Кузбассе немало примеров самовольного захвата земельных участков, пользования землей вообще без каких-либо документов. В связи с этим, в территориях необходимо провести инвентаризацию землевладельцев. Губернатор считает, что взимание арендной платы нужно сделать главным показателем в работе администраций городов и районов «и если он не выполняется, мы будем уменьшать суммы трансфертов из областного бюджета для нерадивых территорий». Много вопросов возникает о том, по какой цене продавать земельные участки? В Кузбассе на этот счет уже принят специальный областной закон, который устанавливает предельную цену таких сделок. В соответствии с ним, например, в Кемерово цена одного квадратного метра земли равна 102 рубля, в Ленинске-Кузнецком — 20 рублей и т.д. В связи с этим губернатор обратился к руководителям территорий не продавать без оглядки участки, находящиеся в черте городов, других населенных пунктов, составить планы перспективного развития своих территорий. Как это сделал, например, мэр города Кемерово Владимир Михайлов: он зарезервировал земельные участки, связанные с будущим развитием города, там, где в перспективе будут строиться дома, дороги, коммуникации. Этот опыт необходимо учесть всем. Немало предстоит поработать и законодательной власти. Только на областном уровне, по мнению Амана Тулеева, необходимо принять не менее двадцати законов, которые будут регулировать все эти проблемы.
В совещании приняли участие руководители органов прокуратуры, налоговых органов, специалисты по управлению имуществом, земельных комитетов, мэры городов и районов, депутаты всех уровней.
В октябре прошлого года вступил в силу новый Земельный кодекс РФ, работа над которым началась еще в 1994 году. В связи с этим в администрацию области постают многочисленные вопросы и жалобы, как от рядовых граждан, так и от руководителей предприятий и организаций по проблемам землепользования. Их необходимо разрешать.
Вопрос о земле — краеугольный в России, — подчеркнул губернатор Аман Тулеев. — По новому кодексу земля вовлекается в оборот, становится предметом купли-продажи. Для нашего региона, да и для России в целом эта ситуация — новая, поэтому необходимо расставить все точки над «i».
По существующему закону продаже подлежат пока далеко не все земли, а земли только двух категорий: на которых находятся населенные пункты, а также промышленные и иные предприятия. Запрещена продажа земель сельхозназначения — пашни, луга и т.д., по ним будет приниматься отдельный федеральный закон.
Рядовых кузбассовцев интересует главный вопрос: кто может быть собственником земли? По закону им может быть любой, кто уже приобрел в собственность дачный, мичуринский участки, гаражи, усадьбы с частными постройками. Собственниками земли, на которой они расположены, могут быть и предприятия.
Рядовые граждане, имеющие в пользовании участки, могут не беспокоиться:'ваши приватизированные, а также неприватизированные земельные участки (под гаражом, домом, дачей, мичуринский и т.д.) остаются за вами на правах бессрочного владения. По желанию вы можете приватизировать свой участок в любое время. Причем, эта приватизация проводится бесплатно. В случае же, если вы пожелаете дополнительно приватизировать еще один земельный участок, то за это придется заплатить'.
Сегодня есть четкое разграничение понятий федеральной, областной и муниципальной собственности на землю. При этом у властей всех уровней есть право продавать землю, сдавать ее в аренду, устанавливать арендную плату. Это право и дает мощный дополнительный ресурс пополнения бюджетов всех уровней, — считает Аман Тулеев.
Например, от земельного налога в прошлом году областной бюджет получил 90 миллионов рублей. На этот год запланировано увеличить эту сумму до 205 миллионов рублей.
Похожая ситуация и с платой за аренду земли. В прошлом году в бюджет области за счет этого поступило 60 миллионов рублей. Задача этого года — увеличить поступления в два раза. А в перспективе, если сегодня доходы от аренды земли составляют в областном бюджете всего 3 процента, то необходимо, по мнению губернатора, довести этот показатель до 10 процентов.
Такую же задачу губернатор поставил и перед администрациями городов и районов. 'Сегодня, как показывает практика, арендную плату за землю платят пока лишь только сознательные налогоплательщики, а надо, чтобы этот налог платили все, кто пользуется землей. Ведь по новому кодексу землю за неуплату можно изъять'.
Необходимо в ближайшие сроки завершить кадастровую оценку кузбасских земель, — подчеркнул Аман Тулеев. В области необходимо также разработать единую методику земельной арендной платы. Ведь разница в цифрах здесь огромная. Например, Кемеровский 'столичный' район собирает арендную плату за землю в четыре раза меньше, чем удаленный от центра не престижный Мариинский район. Губернатор поручил своему заместителю — председателю комитета по управлению госимуществом области выработать для всех территорий единые правила взимания арендной платы, определить категории льготников в этом вопросе, чтобы инвалиды не пользовались одинаковыми правами с крупными предпринимателями.
Сегодня арендная плата в территориях взимается два раза в год. Аман Тулеев считает, что такое положение способствует накапливанию долгов нерадивыми руководителями. Например, общий долг за аренду земли в городах и районах составляет 220 миллионов рублей. Из них 82 миллиона рублей приходится на Новокузнецк, около 70 миллионов рублей — на Прокопьевск, 14 миллионов рублей — на Киселевск, 8 миллионов рублей — на Анжеро-Судженск, 7 миллионов рублей — на Белово.
Этот налог надо взимать ежемесячно, уверен губернатор. А материалы на нерадивых плательщиков направлять в судебные органы для решения вопроса о лишении земли, выселении недобросовестных арендоплательщиков.
Сегодня в Кузбассе немало примеров самовольного захвата земельных участков, пользования землей вообще без каких-либо документов. В связи с этим, в территориях необходимо провести инвентаризацию землевладельцев.
Губернатор считает, что взимание арендной платы нужно сделать главным показателем в работе администраций городов и районов «и если он не выполняется, мы будем уменьшать суммы трансфертов из областного бюджета для нерадивых территорий».
Много вопросов возникает о том, по какой цене продавать земельные участки? В Кузбассе на этот счет уже принят специальный областной закон, который устанавливает предельную цену таких сделок. В соответствии с ним, например, в Кемерово цена одного квадратного метра земли равна 102 рубля, в Ленинске-Кузнецком — 20 рублей и т.д.
В связи с этим губернатор обратился к руководителям территорий не продавать без оглядки участки, находящиеся в черте городов, других населенных пунктов, составить планы перспективного развития своих территорий. Как это сделал, например, мэр города Кемерово Владимир Михайлов: он зарезервировал земельные участки, связанные с будущим развитием города, там, где в перспективе будут строиться дома, дороги, коммуникации. Этот опыт необходимо учесть всем.
Немало предстоит поработать и законодательной власти. Только на областном уровне, по мнению Амана Тулеева, необходимо принять не менее двадцати законов, которые будут регулировать все эти проблемы.