-27°C, туман
Войти на сайт

Сегодня состоялась пятая сессия Совета народных депутатов Кемеровской области. На ней рассмотрен проект Закона Кемеровской области «Об областном бюджете на 2004 г.»

С бюджетным посланием перед депутатами выступил А.Г.Тулеев. Он подчеркнул, что бюджет — это закон, от которого зависит судьба и благосостояние каждого кузбассовца. Поэтому бюджет следующего года должен стать основой продолжения экономического роста Кузбасса, своеобразной финансовой Конституцией Кемеровской области.

Он подвел итоги работы области в уходящем 2003 году. Так, объем промышленного производства за девять месяцев этого года вырос на 8 % в сравнении с прошлым годом (в среднем по РФ этот показатель 6,6%). Наибольший рост достигнут в машиностроительном комплексе области — 20 %, химической промышленности — 14 %, угольной — 11% и черной металлургии — 8%.

По-прежнему основу бюджета составляют доходы от добычи угля. До конца года в Кузбассе будет добыто 140 млн. тонн угля (на 8 млн. больше, чем в прошлом году). С начала года вступили в строй два новых разреза, две обогатительные фабрики, одна обогатительная установка, дополнительно создано около 700 рабочих мест. Объем отчислений в бюджеты всех уровней от угольной отрасли вырос в этом году на 500 млн. рублей.

Главным событием года в черной металлургии стал выход из банкротства старейшего в отрасли Кузнецкого металлургического комбината. Это уникальный случай в мировой практике, подчеркнул А.Г.Тулеев, когда на огромном предприятии, находящемся в конкурсном производстве, одновременно проведена реструктуризация. Этот опыт изучается сегодня в технических вузах Италии, Англии. Флагманом отрасли продолжает оставаться Запсиб. Всего в развитие металлургической отрасли в нынешнем году инвестировано 2 млрд. рублей. Сами металлурги перечислили налогов в бюджеты 1,8 млн. рублей. Это в три раза больше, чем в 2002 году.

В химической отрасли лидером остается КОАО «Азот». Здесь только в нынешнем году на техническое перевооружение было выделено около 300 млн. рублей, а в целом на техперевооружение отрасли собственники химпредприятий истратили более полумиллиарда рублей.

Благодаря усилиям областной администрации, угольных компаний и руководства Юргинского машиностроительного завода это предприятие сумело «набрать» заказов на изготовление угледобывающей техники на 2,7 млн. рублей в 2003 году. Это в 2 раза больше, чем в прошлом. А всего в развитие машиностроительной отрасли с начала года поступило 430 млн. рублей инвестиций, что позволило машиностроителям увеличить отчисления налогов на 25 процентов.

Новое развитие получили транспорт и связь. С начала года в области количество пользователей обычными телефонами увеличилось на 27 тысяч, число владельцев «мобильников» выросло в 4 раза, а всего за 9 месяцев этого года связисты области оказали услуг на 4 млрд. рублей.

В 2003 году в Кузбассе будет сдано 520 тысяч квадратных метров жилья (на 11% больше, чем в прошлом году). Новоселье справят 8100 семей. 1200 семей бюджетников в нынешнем году получили бюджетные ссуды на приобретение квартир. Кроме того, снесено 470 бараков и ветхих домов, переселены в лучшие условия 1,5 тыс. семей. Продолжалось развитие предприятий стройиндустрии и строительных материалов. Введены в строй три новые школы. Отремонтировано и построено 13 мостов и пять путепроводов. Завершается реконструкция плавательного бассейна в областном центре, а также — уникального поля с искусственным травяным и ледовым покрытием на стадионе «Химик». Это будет лучший за Уралом стадион, где можно проводить соревнования любого уровня. Введена в строй межвузовская поликлиника, в которой бесплатно обслуживаются 47 тысяч учащихся вузов, техникумов и училищ. Кроме того, идет ремонт и строительство десятков медицинских объектов.

1 млн. 140 тыс. тонн зерна — такой урожай собрали в нынешнем году селяне. А также собрано 910 тыс. тонн картофеля, 149 тыс. тонн овощей. На развитие агротехнического комплекса из областного бюджета истрачено с начала года 300 млн. рублей. На эти деньги приобретено 16 тыс. тонн ГСМ, 80 комбайнов, 30 посевных комплексов. 50 комбайнов «Дон» поступят в Кузбасс до нового года, а еще 150 — в 2004 году. Все это позволит не только обеспечить область продовольственной продукцией, но также — сохранить цену на буханку пшеничного хлеба первого сорта на уровне 4 руб. 80 коп.

Позитивные перемены происходили в жилищно-коммунальном хозяйстве. Здесь введено 17 новых объектов теплоснабжения, отремонтировано 60 котельных и 337 километров водо- и теплосетей. Главная задача этой сферы, подчеркнул А.Г.Тулеев, улучшать качество услуг и не повышать их стоимость. Мы также будем всячески сдерживать рост энерготарифов, отметил он. Несмотря на то, что стоимость киловатт-часа электроэнергии в Кузбассе — одна из самых низких среди регионов Сибирского федерального округа.

В сфере малого бизнеса области на сегодняшний день занято 180 тысяч человек. Они выпустили продукции и оказали с начала года различных услуг на 22 млрд. рублей (на 13 процентов больше, чем в прошлом году). Бюджет области на 11 % формируется из налоговых отчислений этой сферы.

Все эти результаты дали возможность увеличить реальные доходы населения в нынешнем году на 9% в сравнении с прошлым годом. Средняя заработная плата в области за это время увеличилась на 20%. С 23-х до 21% в Кузбассе сократилась численность населения с доходами ниже прожиточного минимума. 16 млрд. рублей своих накоплений кузбассовцы сегодня хранят в различных банках. По итогам работы в 2003 году область находится в первой десятке наиболее динамично развивающихся регионов России.

В результате улучшилась и демографическая ситуация. Так, за последние три года рождаемость увеличилась на 11% (в России — на 9%). 350 тысяч детей были охвачены прошедшим летом различными видами отдыха. На это ушло более 700 млн. рублей. Кузбасс по организации летнего отдыха детей вошел в первую тройку лучших регионов РФ.

В следующем году, сообщил А.Г.Тулеев, в Кузбассе по-прежнему будет сохранена одна из самых мощных в России система областных социальных льгот для жителей. Это, прежде всего, кузбасская пенсия, которую получают 131 тысяча человек, ежемесячные продовольственные наборы — их получают около 30 тысяч человек, установка бесплатных телефонов, санаторно-курортное лечение ветеранов, различные льготы для детей и молодежи, областные надбавки к заработной плате бюджетников и ученых и т.п.

Бюджет следующего года имеет мощную социальную направленность. Например, с первого января 2004 года появятся и новые льготы. Так, в два раза вырастет губернаторская стипендия для учащихся вузов. Она будет равна 500 руб. в месяц. Все студенты — победители всероссийских и зарубежных олимпиад будут получать стипендию 1 тыс. рублей.

Также будет расширен перечень категорий населения, получающих Кузбасскую пенсию и увеличены размеры самой пенсии. С 1 января 2004 года будут получать доплату в размере 25% от основной пенсии полные кавалеры ордена «Шахтерская слава». Кроме того, им будет предоставлено право бесплатного проезда в общественном транспорте. Примерно на 50% увеличится минимальный размер Кузбасской пенсии: у кого было 55 рублей — станет 75 рублей (это примерно 104 тыс. человек), у кого было 75 рублей — станет 105, а у кого было 90 рублей — станет 125 руб. Только на это увеличение пенсий Кузбасса дополнительно будет направлено из облбюджета 17 млн. рублей в месяц.

Начнется реализация пилотного проекта по выделению ссуд на улучшение жилья по ипотечному кредитованию. Уже в ноябре из федерального бюджета на эти цели поступят 60 млн. рублей, а в следующем году — 1 млрд. рублей. Эта ссуда выделяется на 20 лет, первый взнос составляет 30% от стоимости жилья. Будут выдаваться и областные жилищные ссуды. Их получат примерно полторы тысячи семей. А 2300 семей предстоит в следующем году переселить из бараков и ветхого жилья. Само жилье будет строиться с учетом сейсмобезопасности. А ввести жилья в следующем году предстоит на 15% больше, чем в 2003-м.

Осенью 2004 года вновь на 33% увеличится заработная плата бюджетников.

На эти и другие цели нужны дополнительные средства. Однако бюджет 2004 года сформирован с предельным дефицитом 15%. Это случилось из-за того, отметил А.Г.Тулеев, что федеральный центр продолжает реформирование налоговой системы. Из-за отмены и перераспределения ряда налогов областной бюджет не досчитается в следующем году около 2 млрд. рублей. Чтобы ликвидировать этот разрыв, необходимо включить все резервы. Они в области есть, считает А.Г.Тулеев.

Базовым отраслям промышленности предстоит сохранить темпы роста производства в среднем на уровне 8-8,5%. Предстоит ввести в строй 6 новых угольных предприятий, добыть 145 млн. тонн угля, увеличить заработную плату по области в среднем на 25%. В области будет продолжаться борьба с теми руководителями, которые выплачивают заработную плату ниже прожиточного минимума. Это связано и с тем, что 34% доходов областного бюджета формируется из подоходного налога. Поэтому увеличение заработной платы выгодно как работникам, так и бюджету.

Предстоит увеличить загрузку предприятий легкой промышленности, машиностроения. Вести всемерную экономию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Увеличить сбор средств за пользование природными ресурсами. Необходимо усилить сбор бюджетных долгов от предприятий и организаций. На сегодняшний день их общие долги областному бюджету составляют более 2 млрд. рублей.

Эти и другие резервы, по мнению А.Г.Тулеева, помогут решить проблемы нового финансового года.

Депутаты приняли областной бюджет на 2004 г. в первом чтении с доходами 16,1 млрд. рублей, расходами — 18,2 млрд. рублей. Работа над формированием бюджета следующего года продолжается.

Вы можете оставить комментарий к этому материалуhttps://mediakuzbass.ru/news/21136.html

С бюджетным посланием перед депутатами выступил А.Г.Тулеев. Он подчеркнул, что бюджет — это закон, от которого зависит судьба и благосостояние каждого кузбассовца. Поэтому бюджет следующего года должен стать основой продолжения экономического роста Кузбасса, своеобразной финансовой Конституцией Кемеровской области.
Он подвел итоги работы области в уходящем 2003 году. Так, объем промышленного производства за девять месяцев этого года вырос на 8 % в сравнении с прошлым годом (в среднем по РФ этот показатель 6,6%). Наибольший рост достигнут в машиностроительном комплексе области — 20 %, химической промышленности — 14 %, угольной — 11% и черной металлургии — 8%.
По-прежнему основу бюджета составляют доходы от добычи угля. До конца года в Кузбассе будет добыто 140 млн. тонн угля (на 8 млн. больше, чем в прошлом году). С начала года вступили в строй два новых разреза, две обогатительные фабрики, одна обогатительная установка, дополнительно создано около 700 рабочих мест. Объем отчислений в бюджеты всех уровней от угольной отрасли вырос в этом году на 500 млн. рублей.
Главным событием года в черной металлургии стал выход из банкротства старейшего в отрасли Кузнецкого металлургического комбината. Это уникальный случай в мировой практике, подчеркнул А.Г.Тулеев, когда на огромном предприятии, находящемся в конкурсном производстве, одновременно проведена реструктуризация. Этот опыт изучается сегодня в технических вузах Италии, Англии. Флагманом отрасли продолжает оставаться Запсиб. Всего в развитие металлургической отрасли в нынешнем году инвестировано 2 млрд. рублей. Сами металлурги перечислили налогов в бюджеты 1,8 млн. рублей. Это в три раза больше, чем в 2002 году.
В химической отрасли лидером остается КОАО «Азот». Здесь только в нынешнем году на техническое перевооружение было выделено около 300 млн. рублей, а в целом на техперевооружение отрасли собственники химпредприятий истратили более полумиллиарда рублей.
Благодаря усилиям областной администрации, угольных компаний и руководства Юргинского машиностроительного завода это предприятие сумело «набрать» заказов на изготовление угледобывающей техники на 2,7 млн. рублей в 2003 году. Это в 2 раза больше, чем в прошлом. А всего в развитие машиностроительной отрасли с начала года поступило 430 млн. рублей инвестиций, что позволило машиностроителям увеличить отчисления налогов на 25 процентов.
Новое развитие получили транспорт и связь. С начала года в области количество пользователей обычными телефонами увеличилось на 27 тысяч, число владельцев «мобильников» выросло в 4 раза, а всего за 9 месяцев этого года связисты области оказали услуг на 4 млрд. рублей.
В 2003 году в Кузбассе будет сдано 520 тысяч квадратных метров жилья (на 11% больше, чем в прошлом году). Новоселье справят 8100 семей. 1200 семей бюджетников в нынешнем году получили бюджетные ссуды на приобретение квартир. Кроме того, снесено 470 бараков и ветхих домов, переселены в лучшие условия 1,5 тыс. семей. Продолжалось развитие предприятий стройиндустрии и строительных материалов. Введены в строй три новые школы. Отремонтировано и построено 13 мостов и пять путепроводов. Завершается реконструкция плавательного бассейна в областном центре, а также — уникального поля с искусственным травяным и ледовым покрытием на стадионе «Химик». Это будет лучший за Уралом стадион, где можно проводить соревнования любого уровня. Введена в строй межвузовская поликлиника, в которой бесплатно обслуживаются 47 тысяч учащихся вузов, техникумов и училищ. Кроме того, идет ремонт и строительство десятков медицинских объектов.
1 млн. 140 тыс. тонн зерна — такой урожай собрали в нынешнем году селяне. А также собрано 910 тыс. тонн картофеля, 149 тыс. тонн овощей. На развитие агротехнического комплекса из областного бюджета истрачено с начала года 300 млн. рублей. На эти деньги приобретено 16 тыс. тонн ГСМ, 80 комбайнов, 30 посевных комплексов. 50 комбайнов «Дон» поступят в Кузбасс до нового года, а еще 150 — в 2004 году. Все это позволит не только обеспечить область продовольственной продукцией, но также — сохранить цену на буханку пшеничного хлеба первого сорта на уровне 4 руб. 80 коп.
Позитивные перемены происходили в жилищно-коммунальном хозяйстве. Здесь введено 17 новых объектов теплоснабжения, отремонтировано 60 котельных и 337 километров водо- и теплосетей. Главная задача этой сферы, подчеркнул А.Г.Тулеев, улучшать качество услуг и не повышать их стоимость. Мы также будем всячески сдерживать рост энерготарифов, отметил он. Несмотря на то, что стоимость киловатт-часа электроэнергии в Кузбассе — одна из самых низких среди регионов Сибирского федерального округа.
В сфере малого бизнеса области на сегодняшний день занято 180 тысяч человек. Они выпустили продукции и оказали с начала года различных услуг на 22 млрд. рублей (на 13 процентов больше, чем в прошлом году). Бюджет области на 11 % формируется из налоговых отчислений этой сферы.
Все эти результаты дали возможность увеличить реальные доходы населения в нынешнем году на 9% в сравнении с прошлым годом. Средняя заработная плата в области за это время увеличилась на 20%. С 23-х до 21% в Кузбассе сократилась численность населения с доходами ниже прожиточного минимума. 16 млрд. рублей своих накоплений кузбассовцы сегодня хранят в различных банках. По итогам работы в 2003 году область находится в первой десятке наиболее динамично развивающихся регионов России.
В результате улучшилась и демографическая ситуация. Так, за последние три года рождаемость увеличилась на 11% (в России — на 9%). 350 тысяч детей были охвачены прошедшим летом различными видами отдыха. На это ушло более 700 млн. рублей. Кузбасс по организации летнего отдыха детей вошел в первую тройку лучших регионов РФ.
В следующем году, сообщил А.Г.Тулеев, в Кузбассе по-прежнему будет сохранена одна из самых мощных в России система областных социальных льгот для жителей. Это, прежде всего, кузбасская пенсия, которую получают 131 тысяча человек, ежемесячные продовольственные наборы — их получают около 30 тысяч человек, установка бесплатных телефонов, санаторно-курортное лечение ветеранов, различные льготы для детей и молодежи, областные надбавки к заработной плате бюджетников и ученых и т.п.
Бюджет следующего года имеет мощную социальную направленность. Например, с первого января 2004 года появятся и новые льготы. Так, в два раза вырастет губернаторская стипендия для учащихся вузов. Она будет равна 500 руб. в месяц. Все студенты — победители всероссийских и зарубежных олимпиад будут получать стипендию 1 тыс. рублей.
Также будет расширен перечень категорий населения, получающих Кузбасскую пенсию и увеличены размеры самой пенсии. С 1 января 2004 года будут получать доплату в размере 25% от основной пенсии полные кавалеры ордена «Шахтерская слава». Кроме того, им будет предоставлено право бесплатного проезда в общественном транспорте. Примерно на 50% увеличится минимальный размер Кузбасской пенсии: у кого было 55 рублей — станет 75 рублей (это примерно 104 тыс. человек), у кого было 75 рублей — станет 105, а у кого было 90 рублей — станет 125 руб. Только на это увеличение пенсий Кузбасса дополнительно будет направлено из облбюджета 17 млн. рублей в месяц.
Начнется реализация пилотного проекта по выделению ссуд на улучшение жилья по ипотечному кредитованию. Уже в ноябре из федерального бюджета на эти цели поступят 60 млн. рублей, а в следующем году — 1 млрд. рублей. Эта ссуда выделяется на 20 лет, первый взнос составляет 30% от стоимости жилья. Будут выдаваться и областные жилищные ссуды. Их получат примерно полторы тысячи семей. А 2300 семей предстоит в следующем году переселить из бараков и ветхого жилья. Само жилье будет строиться с учетом сейсмобезопасности. А ввести жилья в следующем году предстоит на 15% больше, чем в 2003-м.
Осенью 2004 года вновь на 33% увеличится заработная плата бюджетников.
На эти и другие цели нужны дополнительные средства. Однако бюджет 2004 года сформирован с предельным дефицитом 15%. Это случилось из-за того, отметил А.Г.Тулеев, что федеральный центр продолжает реформирование налоговой системы. Из-за отмены и перераспределения ряда налогов областной бюджет не досчитается в следующем году около 2 млрд. рублей. Чтобы ликвидировать этот разрыв, необходимо включить все резервы. Они в области есть, считает А.Г.Тулеев.
Базовым отраслям промышленности предстоит сохранить темпы роста производства в среднем на уровне 8-8,5%. Предстоит ввести в строй 6 новых угольных предприятий, добыть 145 млн. тонн угля, увеличить заработную плату по области в среднем на 25%. В области будет продолжаться борьба с теми руководителями, которые выплачивают заработную плату ниже прожиточного минимума. Это связано и с тем, что 34% доходов областного бюджета формируется из подоходного налога. Поэтому увеличение заработной платы выгодно как работникам, так и бюджету.
Предстоит увеличить загрузку предприятий легкой промышленности, машиностроения. Вести всемерную экономию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Увеличить сбор средств за пользование природными ресурсами. Необходимо усилить сбор бюджетных долгов от предприятий и организаций. На сегодняшний день их общие долги областному бюджету составляют более 2 млрд. рублей.
Эти и другие резервы, по мнению А.Г.Тулеева, помогут решить проблемы нового финансового года.
Депутаты приняли областной бюджет на 2004 г. в первом чтении с доходами 16,1 млрд. рублей, расходами — 18,2 млрд. рублей. Работа над формированием бюджета следующего года продолжается.

 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: