Войти на сайтПоследние новости:
Кузбассовец загнал на хранение свой мотоцикл в подъезд жилого дома
В Мысках к 300-летию Кузбасса отремонтировали спортивно-оздоровительный комплекс
Мэр Белова заработал за год почти в девять раз меньше жены
Мэр Кемерова поздравил с 8 Марта коллектив больницы, где проходит лечение
В Кузбассе две женщины тайком вынесли из квартиры 83-летней пенсионерки холодильник
Депутаты рассмотрели Закон «Об областном бюджете на 2005 год», приняли областной бюджет в первом чтении. В работе сессии приняли участие вице-спикер Совета Федерации С.Ю.Орлова (Светлана Юрьевна), заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Государственной Думы А.М.Макаров (Андрей Михайлович), специалисты областной администрации, главы и председатели Советов городов и районов, руководители правоохранительных органов, лидеры профсоюзных организаций Кузбасса.
С бюджетным посланием на сессии выступил губернатор области А.Г.Тулеев. Он подчеркнул, что бюджет 2005 года — это не просто сборник расходов и доходов области — это зеркальное отражение состояния экономики и социальной сферы региона. От этого закона зависит качество жизни каждой кузбасской семьи. 2004-й год область завершает с хорошими показателями. Год стал для угольщиков Кузбасса рекордным: впервые за последние 15 лет они перешагнут 150-миллионный рубеж добычи «черного золота». Это почти на 10 миллионов больше, чем в 2003 году. За год в отрасль привлечено 15 млрд. рублей инвестиций, открыты три новых шахты и четыре разреза, до конца года вступят в строй еще два угледобывающих предприятия. Их общая годовая мощность — 15 млн. тонн угля, а количество рабочих мест — 3,5 тысячи. Средняя заработная плата шахтеров до конца года составит 11 тысяч рублей, это на 35% больше, чем в 2003 году. Отрасль заплатит в 2004 году на 2,3 млрд. рублей налогов больше, чем в прошлом году. В Кузбассе самая дешевая стоимость электроэнергии для населения: 65 коп. за один киловатт-час. В Новосибирской области население платит 88 коп. за кВт-час, Томской — 90 коп., Алтайском крае — 1 руб. 10 коп. Вместе с тем, в энергетику Кузбасса в нынешнем году вложено 2,4 млрд. рублей инвестиций. Немалые успехи у металлургов. На «Запсибе» продолжается перевод производства на непрерывную разливку стали. Ведется реконструкция на НКМК. Новые печи пущены недавно на «Кузнецких ферросплавах» и Гурьевском металлургическом заводе. Идет развитие рудников на юге области. Всего в отрасль за год инвестировано свыше 12,8 млрд. рублей, или в два раза больше, чем в 2003 году. Создано 1100 новых рабочих мест. Заработная плата увеличена в среднем от 19 до 28%. Предприятия химической отрасли дадут областному бюджету в этом году более 300 млн. рублей налоговых платежей. Здесь в модернизацию производства в 2004 году вложено 850 млн. рублей. А предприятия машиностроения перечислят в бюджет налогов на 500 млн. рублей. 2004 год объявлен в Кузбассе годом жилья. Всего будет введено квартир общей площадью 560 тысяч квадратных метров — это на 10% больше прошлогоднего. Жилищные условия улучшат 9 тысяч кузбасских семей. Кроме того, за год снесено 170 бараков, из которых переселены 2 тысячи семей. За год выдано 1500 льготных ссуд из областного бюджета. Также 250 семей получили ссуды по федеральной программе ипотечного жилищного кредитования. Всего на жилищное строительство из всех видов источников направлено 3 млрд. рублей. В том числе, на эти же цели будут использованы деньги от продажи жилищных облигаций, которые выпущены на сумму 200 млн. рублей. Селяне области собрали рекордный урожай — 1 млн. 336 тыс. тонн зерна. Это на 150 тыс. тонн больше, чем в 2003 году. Установлен рекорд урожайности: впервые за всю историю Кузбасса он составил 20,6 центнера с гектара. Если в 1997 году Кузбасс закупал за рубежом и в других регионах России до 200 тысяч тонн зерна в год, то сегодня наши селяне уже успешно продают зерно и конкурируют с традиционными житницами страны. Кроме того, собрано 910 тысяч тонн картофеля и 168 тысяч тонн овощей. Из областного бюджета на развитие села направлено 700 млн. рублей. Продолжается рост объемов в пищевой и перерабатывающей промышленности. В сравнении с прошлым годом выпуск колбасных изделий увеличился на 42%, цельномолочной продукции — на 12%, хлеба и хлебобулочных изделий — на 8%, минеральной воды — на 14%. Оборот розничной торговли в 2004 году достиг 105 млрд. рублей — на 9% процентов больше, чем в прошлом году. В области для ветеранов и малообеспеченных семей развивается система губернских магазинов, магазинов «Пенсионер», «Ветеран», «Народный гастроном». В течение года построено и реконструировано 18 объектов теплоснабжения, закрыто 39 устаревших «кочегарок», капитально отремонтировано более 70 котельных. Заменено 412 километров ветхих тепло- и водосетей. По мнению губернатора, Кемеровская область хорошо подготовилась к зиме. Отремонтировано 176 километров дорог, 15 мостов. Реализуется программа строительства дорог к отдаленным поселкам: деревни Михайловка (Прокопьевский район), Колбиха (Юргинский район), Суслов-Столяровка (Мариинский район). Железнодорожники перевезли около 110 млн. тонн грузов. На развитие железнодорожного транспорта за год направлено около 3 млрд. рублей инвестиций. А.Г.Тулеев отметил работу малого бизнеса, который по итогам 2004 года даст в бюджеты всех уровней более 3,3 млрд. рублей налогов, динамичное развитие туризма на юге Кузбасса. Он подчеркнул, что в социальную сферу области за год выделено 5,4 млрд. рублей. Это на 1,1 млрд. рублей больше, чем в прошлом году. Эти деньги позволили развиваться таким сферам, как образование, здравоохранение, социальная защита, культура и спорт. По прогнозам, за 2004 год в консолидированный бюджет области (это областной бюджет и бюджеты городов и районов) поступит 41 млрд. рублей доходов, что на 10,4 млрд. рублей больше, чем в 2003 году и в три раза больше, чем в 1997 году. Бюджет 2005 года губернатор охарактеризовал как очень сложный. По новому налоговому законодательству из областного бюджета в федеральный изымается 1,5% ставки налога на прибыль, 100% платежей за пользование недрами, 100% водных платежей. От чего областной бюджет «потеряет» 1,4 млрд. рублей. Кроме того, в 2005 году такие платежи, как детские пособия, содержание школ, медицинское страхование неработающего населения, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг будут финансироваться только из областного бюджета. Все это в целом увеличит расходы облбюджета на 6,5 млрд. рублей. В 2005 году произойдет так называемая «монетизация» льгот для ветеранов. При этом 35 тысяч инвалидов и участников Великой Отечественной войны будут получать деньги за льготы из федерального бюджета. А 330 тысяч ветеранов труда и тружеников тыла останутся на областном бюджете. «Мы договорились, — сказал А.Г.Тулеев, — что тем ветеранам, кто получает льготы за счет областного бюджета, мы сохраняем все до единой льготы в натуральном виде. В течение 2005 года они должны определиться, что лучше — пользоваться натуральными льготами, или получать за них денежную компенсацию, начиная с 2006 года». Ключевой вопрос — заработная плата бюджетников. Как сообщил губернатор, в Кузбассе она будет увеличена на 20% с первого января, и еще на 10% — во втором полугодии. На это повышение в бюджете должно быть предусмотрено не менее 4 млрд. рублей. В новом году предстоит начать реформу местного самоуправления: в соответствии с ней в Кузбассе на 200 единиц увеличится число отдельных муниципальных образований. Для этого предстоит избрать дополнительно около 2 тысяч депутатов и 200 глав поселений. Расходы на это составят 500 млн. рублей. Еще одна особенность нового года — реформа ЖКХ. Правительство РФ требует с 1 января перейти на 100-процентую оплату жилья и коммунальных услуг. Мы на это пойти не можем, считает А.Г.Тулеев, так как население к таким расходам просто не готово. Принято решение, что в Кузбассе оплата жилья и коммунальных услуг составит не более 80% от их стоимости, остальное будет дотироваться из бюджета. При этом, подчеркнул губернатор нужно провести независимую экспертизу услуг ЖКХ, так как, по его мнению, в ряде случаев цена этих услуг завышена. Во-вторых, губернатор порекомендовал главам городов и районов изучить опыт оплаты за услуги ЖКХ в г. Березовский. Здесь создана надежная защита малообеспеченных семей, и они получают субсидии. Зато люди со средним и высоким достатком платят за эти услуги полностью. Немало резервов в дальнейшем развитии производства в Кузбассе. Так, в 2005 году угольщикам предстоит добыть 160 млн. тонн топлива, построить еще 5 новых шахт, 3 обогатительных фабрики. При этом главной задачей отрасли, считает губернатор, должно стать восстановление нарушенной экологии. Для этого на специальной коллегии администрации Кемеровской области будет принята экологическая программа. Не менее 1 млрд. рублей налоговых поступлений в 2005 году должны дать металлурги. Еще 600 млн. рублей налогов в областной бюджет ожидается от машиностроителей. Еще на 10% планируется увеличить ввод жилья. Новоселами должны стать 10 тысяч кузбасских семей. Предполагается снести 240 бараков, в которых сегодня проживает 2700 семей. Главными резервами пополнения бюджета, по мнению А.Г.Тулеева, остаются поступления от прибыли и подоходный налог. В 2005 году единый социальный налог снижен с 35,6% до 26%. За счет этого налоговая нагрузка на предприятия Кузбасса сократиться на 3 млрд. рублей. Эти деньги, считает А.Г.Тулеев, собственники должны направить на повышение заработной платы работникам. В свою очередь, с повышенной заработной платы в бюджет поступит повышенный подоходный налог. Это даст возможность выплачивать повышенную зарплату работникам бюджетной сферы и обеспечить льготы ветеранам. «Моя позиция известна, — подчеркнул губернатор. — Кто не повышает заработную плату, тому не должно быть места в Кузбассе». Он обратился также к главам и председателям Советов городов и районов с предложением более полно использовать такие бюджетные резервы, как земельный налог и налог на имущество физических лиц. В 2005 году запланировано, что доходы областного бюджета составят 23,4 млрд. рублей, а расходы — 24 млрд. рублей. Таким образом, дефицит областного бюджета составит 600 млн. рублей. Надо сделать все, подчеркнул в заключение А.Г.Тулеев для ликвидации этого дефицита, «чтобы кузбассовцы не замерзали, не боялись темноты, без страха занимались частным бизнесом, не боялись за судьбу своих детей, чтобы наши люди чувствовали себя уверенно, спокойно и надежно». Полный текст бюджетного послания будет в ближайшее время опубликован в областной газете «Кузбасс» и на официальном сайте администрации области www/kemerovo.su.
Депутаты рассмотрели Закон «Об областном бюджете на 2005 год», приняли областной бюджет в первом чтении. В работе сессии приняли участие вице-спикер Совета Федерации С.Ю.Орлова (Светлана Юрьевна), заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Государственной Думы А.М.Макаров (Андрей Михайлович), специалисты областной администрации, главы и председатели Советов городов и районов, руководители правоохранительных органов, лидеры профсоюзных организаций Кузбасса.
С бюджетным посланием на сессии выступил губернатор области А.Г.Тулеев.
Он подчеркнул, что бюджет 2005 года — это не просто сборник расходов и доходов области — это зеркальное отражение состояния экономики и социальной сферы региона. От этого закона зависит качество жизни каждой кузбасской семьи.
2004-й год область завершает с хорошими показателями. Год стал для угольщиков Кузбасса рекордным: впервые за последние 15 лет они перешагнут 150-миллионный рубеж добычи «черного золота». Это почти на 10 миллионов больше, чем в 2003 году. За год в отрасль привлечено 15 млрд. рублей инвестиций, открыты три новых шахты и четыре разреза, до конца года вступят в строй еще два угледобывающих предприятия. Их общая годовая мощность — 15 млн. тонн угля, а количество рабочих мест — 3,5 тысячи. Средняя заработная плата шахтеров до конца года составит 11 тысяч рублей, это на 35% больше, чем в 2003 году. Отрасль заплатит в 2004 году на 2,3 млрд. рублей налогов больше, чем в прошлом году.
В Кузбассе самая дешевая стоимость электроэнергии для населения: 65 коп. за один киловатт-час. В Новосибирской области население платит 88 коп. за кВт-час, Томской — 90 коп., Алтайском крае — 1 руб. 10 коп. Вместе с тем, в энергетику Кузбасса в нынешнем году вложено 2,4 млрд. рублей инвестиций.
Немалые успехи у металлургов. На «Запсибе» продолжается перевод производства на непрерывную разливку стали. Ведется реконструкция на НКМК. Новые печи пущены недавно на «Кузнецких ферросплавах» и Гурьевском металлургическом заводе. Идет развитие рудников на юге области. Всего в отрасль за год инвестировано свыше 12,8 млрд. рублей, или в два раза больше, чем в 2003 году. Создано 1100 новых рабочих мест. Заработная плата увеличена в среднем от 19 до 28%.
Предприятия химической отрасли дадут областному бюджету в этом году более 300 млн. рублей налоговых платежей. Здесь в модернизацию производства в 2004 году вложено 850 млн. рублей. А предприятия машиностроения перечислят в бюджет налогов на 500 млн. рублей.
2004 год объявлен в Кузбассе годом жилья. Всего будет введено квартир общей площадью 560 тысяч квадратных метров — это на 10% больше прошлогоднего. Жилищные условия улучшат 9 тысяч кузбасских семей. Кроме того, за год снесено 170 бараков, из которых переселены 2 тысячи семей. За год выдано 1500 льготных ссуд из областного бюджета. Также 250 семей получили ссуды по федеральной программе ипотечного жилищного кредитования. Всего на жилищное строительство из всех видов источников направлено 3 млрд. рублей. В том числе, на эти же цели будут использованы деньги от продажи жилищных облигаций, которые выпущены на сумму 200 млн. рублей.
Селяне области собрали рекордный урожай — 1 млн. 336 тыс. тонн зерна. Это на 150 тыс. тонн больше, чем в 2003 году. Установлен рекорд урожайности: впервые за всю историю Кузбасса он составил 20,6 центнера с гектара. Если в 1997 году Кузбасс закупал за рубежом и в других регионах России до 200 тысяч тонн зерна в год, то сегодня наши селяне уже успешно продают зерно и конкурируют с традиционными житницами страны. Кроме того, собрано 910 тысяч тонн картофеля и 168 тысяч тонн овощей. Из областного бюджета на развитие села направлено 700 млн. рублей.
Продолжается рост объемов в пищевой и перерабатывающей промышленности. В сравнении с прошлым годом выпуск колбасных изделий увеличился на 42%, цельномолочной продукции — на 12%, хлеба и хлебобулочных изделий — на 8%, минеральной воды — на 14%.
Оборот розничной торговли в 2004 году достиг 105 млрд. рублей — на 9% процентов больше, чем в прошлом году. В области для ветеранов и малообеспеченных семей развивается система губернских магазинов, магазинов «Пенсионер», «Ветеран», «Народный гастроном».
В течение года построено и реконструировано 18 объектов теплоснабжения, закрыто 39 устаревших «кочегарок», капитально отремонтировано более 70 котельных. Заменено 412 километров ветхих тепло- и водосетей. По мнению губернатора, Кемеровская область хорошо подготовилась к зиме.
Отремонтировано 176 километров дорог, 15 мостов. Реализуется программа строительства дорог к отдаленным поселкам: деревни Михайловка (Прокопьевский район), Колбиха (Юргинский район), Суслов-Столяровка (Мариинский район).
Железнодорожники перевезли около 110 млн. тонн грузов. На развитие железнодорожного транспорта за год направлено около 3 млрд. рублей инвестиций.
А.Г.Тулеев отметил работу малого бизнеса, который по итогам 2004 года даст в бюджеты всех уровней более 3,3 млрд. рублей налогов, динамичное развитие туризма на юге Кузбасса.
Он подчеркнул, что в социальную сферу области за год выделено 5,4 млрд. рублей. Это на 1,1 млрд. рублей больше, чем в прошлом году. Эти деньги позволили развиваться таким сферам, как образование, здравоохранение, социальная защита, культура и спорт.
По прогнозам, за 2004 год в консолидированный бюджет области (это областной бюджет и бюджеты городов и районов) поступит 41 млрд. рублей доходов, что на 10,4 млрд. рублей больше, чем в 2003 году и в три раза больше, чем в 1997 году.
Бюджет 2005 года губернатор охарактеризовал как очень сложный. По новому налоговому законодательству из областного бюджета в федеральный изымается 1,5% ставки налога на прибыль, 100% платежей за пользование недрами, 100% водных платежей. От чего областной бюджет «потеряет» 1,4 млрд. рублей.
Кроме того, в 2005 году такие платежи, как детские пособия, содержание школ, медицинское страхование неработающего населения, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг будут финансироваться только из областного бюджета. Все это в целом увеличит расходы облбюджета на 6,5 млрд. рублей.
В 2005 году произойдет так называемая «монетизация» льгот для ветеранов. При этом 35 тысяч инвалидов и участников Великой Отечественной войны будут получать деньги за льготы из федерального бюджета. А 330 тысяч ветеранов труда и тружеников тыла останутся на областном бюджете. «Мы договорились, — сказал А.Г.Тулеев, — что тем ветеранам, кто получает льготы за счет областного бюджета, мы сохраняем все до единой льготы в натуральном виде. В течение 2005 года они должны определиться, что лучше — пользоваться натуральными льготами, или получать за них денежную компенсацию, начиная с 2006 года».
Ключевой вопрос — заработная плата бюджетников. Как сообщил губернатор, в Кузбассе она будет увеличена на 20% с первого января, и еще на 10% — во втором полугодии. На это повышение в бюджете должно быть предусмотрено не менее 4 млрд. рублей.
В новом году предстоит начать реформу местного самоуправления: в соответствии с ней в Кузбассе на 200 единиц увеличится число отдельных муниципальных образований. Для этого предстоит избрать дополнительно около 2 тысяч депутатов и 200 глав поселений. Расходы на это составят 500 млн. рублей.
Еще одна особенность нового года — реформа ЖКХ. Правительство РФ требует с 1 января перейти на 100-процентую оплату жилья и коммунальных услуг. Мы на это пойти не можем, считает А.Г.Тулеев, так как население к таким расходам просто не готово. Принято решение, что в Кузбассе оплата жилья и коммунальных услуг составит не более 80% от их стоимости, остальное будет дотироваться из бюджета. При этом, подчеркнул губернатор нужно провести независимую экспертизу услуг ЖКХ, так как, по его мнению, в ряде случаев цена этих услуг завышена. Во-вторых, губернатор порекомендовал главам городов и районов изучить опыт оплаты за услуги ЖКХ в г. Березовский. Здесь создана надежная защита малообеспеченных семей, и они получают субсидии. Зато люди со средним и высоким достатком платят за эти услуги полностью.
Немало резервов в дальнейшем развитии производства в Кузбассе. Так, в 2005 году угольщикам предстоит добыть 160 млн. тонн топлива, построить еще 5 новых шахт, 3 обогатительных фабрики. При этом главной задачей отрасли, считает губернатор, должно стать восстановление нарушенной экологии. Для этого на специальной коллегии администрации Кемеровской области будет принята экологическая программа.
Не менее 1 млрд. рублей налоговых поступлений в 2005 году должны дать металлурги. Еще 600 млн. рублей налогов в областной бюджет ожидается от машиностроителей.
Еще на 10% планируется увеличить ввод жилья. Новоселами должны стать 10 тысяч кузбасских семей. Предполагается снести 240 бараков, в которых сегодня проживает 2700 семей.
Главными резервами пополнения бюджета, по мнению А.Г.Тулеева, остаются поступления от прибыли и подоходный налог. В 2005 году единый социальный налог снижен с 35,6% до 26%. За счет этого налоговая нагрузка на предприятия Кузбасса сократиться на 3 млрд. рублей. Эти деньги, считает А.Г.Тулеев, собственники должны направить на повышение заработной платы работникам. В свою очередь, с повышенной заработной платы в бюджет поступит повышенный подоходный налог. Это даст возможность выплачивать повышенную зарплату работникам бюджетной сферы и обеспечить льготы ветеранам. «Моя позиция известна, — подчеркнул губернатор. — Кто не повышает заработную плату, тому не должно быть места в Кузбассе». Он обратился также к главам и председателям Советов городов и районов с предложением более полно использовать такие бюджетные резервы, как земельный налог и налог на имущество физических лиц.
В 2005 году запланировано, что доходы областного бюджета составят 23,4 млрд. рублей, а расходы — 24 млрд. рублей. Таким образом, дефицит областного бюджета составит 600 млн. рублей. Надо сделать все, подчеркнул в заключение А.Г.Тулеев для ликвидации этого дефицита, «чтобы кузбассовцы не замерзали, не боялись темноты, без страха занимались частным бизнесом, не боялись за судьбу своих детей, чтобы наши люди чувствовали себя уверенно, спокойно и надежно».
Полный текст бюджетного послания будет в ближайшее время опубликован в областной газете «Кузбасс» и на официальном сайте администрации области www/kemerovo.su.